2021年11月16日 星期二

黨組(黨委)落實機關黨建主體責任|?市檢察院 全面落實機關黨建主體責任 以黨的政治建設統領檢察工作現代化實踐

發布人:市直機關工委 發布時間:2023-12-01 15:36:55 來源:北京市直機關工委 閱讀次數:1 文字縮放:

近年來,市檢察院黨組持續增強落實機關黨建主體責任的使命感和緊迫感,堅持政治統領、思想引領、制度保障和正風肅紀,為首都檢察工作高質量發展提供堅強政治保證和組織保障,主要做法如下。

一、堅持政治統領,全面推進首都檢察工作高質量發展

堅持以正確認識和處理檢察高質量發展與加強黨的政治建設的若干重要關系,持續砥礪“誓為推進黨在首都的檢察事業發展而不懈奮斗”的意志品質,推動以黨的政治建設統領檢察工作。

一是堅持黨對檢察工作的絕對領導。始終強調檢察機關是黨絕對領導下的政治機關。嚴格執行《中國共產黨政法工作條例》,2021年以來,向市委請示報告重大事項195次,連續兩年專題報告年度法律監督工作,將檢察履職納入黨內法規要求的軌道。聚焦加強檢察機關法律監督工作,依托“黨委領導、檢察機關主責、政法單位及相關職能部門協同配合、一體化實施”工作格局,推動相關職能部門依法履職聯動履職協同履職,實現政法工作全鏈條同向發力整體發力。

二是把握檢察事業發展的歷史主動。貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》及市委《實施意見》,明確構建黨委領導、檢察機關主責、政法單位及相關職能部門協同配合、一體化實施的工作格局。連續兩年在大標的額民商事案件自由裁量行權不當、“有案不立、壓案不查、有罪不究”和違規違法“減假暫”等三個重點領域部署開展專項監督工作。緊緊依靠黨委領導推動打通各類監督貫通融合的堵點,在成品油相關大數據、涉安全生產特種作業操作證類案、涉“兩卡”案件漏犯漏罪等法律監督模型應用專項工作中服務大局成效顯著。

三是深化黨建引領檢察高質量發展。強化“檢察工作只有融入大局服務大局才有天地,檢察制度只有支撐國家治理首都治理才有價值”的理念,以首都城市戰略定位和履行首都職責的要求為牽引,聚焦首都“四個中心”功能建設目標,深化國家安全和公共安全檢察、知識產權檢察、網絡檢察、金融檢察、未成年人檢察、涉外檢察等“6+N”項首都特色檢察品牌建設。在黨建引領下促進檢察業務發展積極變化,檢察供給體系與首都發展需求的適配性不斷增強。

二、堅持思想引領,凝聚實現首都檢察現代化的蓬勃力量

堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深刻感悟黨的創新理論的真理力量與實踐偉力,為以理論清醒保證政治堅定、以政治堅定引領履職有力、以履職有力踐行對黨忠誠提供更為主動的精神力量。

一是筑牢首都檢察隊伍的政治忠誠。突出“思想要素”在檢察發展要素體系中的核心地位,高標準開展黨組會“第一議題”、黨組理論學習中心組學習,常態化組織開展“思想大解放、檢察大發展”學習研討,推動集中性教育向經常性、日常性教育延伸,持續推動黨的創新理論武裝走深走實。將政治理論培訓深度融入各級各類業務培訓,作為教育培訓“第一課”“必修課”,探索通過加強政治理論素養測評、做深做實干部政治素質考察等方式,進一步擦亮首都檢察隊伍對黨忠誠的鮮明底色。

二是強化意識形態工作主體責任。制定北京市檢察機關黨組意識形態工作指引,每季度召開一次意識形態工作聯席會,科學分析研判意識形態領域情況,有效防范處置風險隱患,牢牢掌握意識形態工作主動權。堅持執法辦案、控告信訪、輿情處置“三同步”工作方法,把“三同步”理念貫穿檢察工作全過程和各環節,著力提升互聯網條件下首都檢察機關社會溝通、應對風險的能力和水平。

三是加強機關思想政治工作。牢固樹立政治工作“生命線”理念以及“以業務為中心”“全方位服務”“能動履職”等現代化工作理念,不斷豐富組織保障措施手段、工作方法,推動組織保障由“要我為”向“我要為”深刻轉變。組織開展檢察隊伍思想狀況調研,提升苗頭性、傾向性問題的預見力、發現力、研判力。制定加強新時代檢察文化建設指導意見,持續深化“一院一品”建設,豐富文化建設生動實踐,提升首都檢察文化影響力。

三、堅持制度保障,以上率下抓好機關黨建責任落實

緊緊牽住機關黨建工作責任制這個“牛鼻子”,構建真正務實管用、符合機關特點、更加成熟定型的檢察機關黨建工作制度,以強有力制度約束為全面提高機關黨建質量提供堅強保障。

一是夯實黨組落實機關黨建主體責任。充分發揮北京市檢察機關黨建工作領導小組作用,統籌抓好機關黨建和系統黨建。堅持以評價指標系統化提升工作指導系統性,推動檢察黨建測評與檢察業務績效評價、“雙一流”創建評價、檢察人員考核等相互貫通,研究制定《北京市檢察機關黨建督查測評體系(試行)》,與全市檢察機關全面從嚴治黨責任考核結合起來,對各分院、各區院、三個分黨組開展首次督查測評。

二是全面落實黨組成員“一崗雙責”。研究制定《北京市檢察機關各級院黨組聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告工作實施辦法》,院黨組每半年聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,黨組書記進行總體點評并提出要求。研究制定《北京市人民檢察院關于建立黨組成員以兼任分管部門聯合總支部書記方式履行“一崗雙責”工作機制的實施辦法》,由各黨組成員分管部門黨支部組成聯合總支部,并由黨組成員履行聯合總支部書記職責。

三是強化支部黨建工作職責任務。堅持不懈推進黨支部標準化規范化建設,提高工作質量和標準,市檢察院黨組首次對機關5個黨支部開展政治督察。深入推進”一支部一品牌”建設,在職黨支部推出了43個適合本支部特點的黨建品牌,并逐步開展迭代升級工作。制定《北京市人民檢察院機關臨時黨支部工作規范(試行)》,在重大案件辦理、重大突發事件應急處置、服務基層治理等專項工作中設立臨時黨支部。市檢察院黨組首次研究制定《關于加強全市檢察機關共青團和青年工作服務保障首都檢察工作現代化的工作意見》。

四、堅持正風肅紀,持續建設忠誠干凈擔當首都檢察鐵軍

在強化政治引領和政治保障中深化檢察隊伍革命性鍛造,堅持以嚴的基調正風肅紀反腐,嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

一是持續推動全面從嚴治黨治檢。強化全面從嚴治黨責任落實,層層傳導壓力,制定《北京市人民檢察院貫徹落實〈北京市關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施〉的任務分工方案》。積極支持駐院紀檢監察組履職,每年與駐院紀檢監察組專題會商黨風廉政建設工作。聚焦檢察機關法律監督職能作用發揮還不夠充分的問題,從政治、思想、能力、作風、紀律等方面進行黨性分析,找準問題癥結,著力從思想根源和制度機制上解決問題。

二是加強黨員干部嚴格監督管理。常態化開展警示教育,每年召開兩次警示教育大會,推動機關紀委機構人員配備到位。加強干部日常監督管理,抓好政法干警“十個嚴禁”落實,規范做好領導干部個人有關事項的填報、查核及結果運用,常態化抓好領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業監督管理,加強檢察人員離職從業審批監管。嚴格執行防止干預司法“三個規定”,綜合運用監督執紀“四種形態”,特別是用好“第一種形態”,筑牢檢察人員拒腐防變的思想防線。

三是強化機關作風建設。針對落實中央八項規定精神、糾治“四風”問題定期開展經常性監督,嚴格家風家教,弘揚社會公德和家庭美德。針對全市檢察機關作風建設地區性、系統性、行業性特點,積極查找作風建設突出問題,形成了專題調研報告,對突出問題督促進行專項整改整治。開展機關作風專項監督檢查,督促各支部召開專題組織生活會,營造風清氣正的良好機關氛圍。


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