2021年11月16日 星期二

黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任|?市檢察院 全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任 以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檢察工作現(xiàn)代化實(shí)踐

發(fā)布人:市直機(jī)關(guān)工委 發(fā)布時(shí)間:2023-12-01 15:36:55 來源:北京市直機(jī)關(guān)工委 閱讀次數(shù):1 文字縮放:

近年來,市檢察院黨組持續(xù)增強(qiáng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的使命感和緊迫感,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、思想引領(lǐng)、制度保障和正風(fēng)肅紀(jì),為首都檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障,主要做法如下。

一、堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)首都檢察工作高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持以正確認(rèn)識(shí)和處理檢察高質(zhì)量發(fā)展與加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的若干重要關(guān)系,持續(xù)砥礪“誓為推進(jìn)黨在首都的檢察事業(yè)發(fā)展而不懈奮斗”的意志品質(zhì),推動(dòng)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。

一是堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。始終強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,2021年以來,向市委請示報(bào)告重大事項(xiàng)195次,連續(xù)兩年專題報(bào)告年度法律監(jiān)督工作,將檢察履職納入黨內(nèi)法規(guī)要求的軌道。聚焦加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)、檢察機(jī)關(guān)主責(zé)、政法單位及相關(guān)職能部門協(xié)同配合、一體化實(shí)施”工作格局,推動(dòng)相關(guān)職能部門依法履職聯(lián)動(dòng)履職協(xié)同履職,實(shí)現(xiàn)政法工作全鏈條同向發(fā)力整體發(fā)力。

二是把握檢察事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及市委《實(shí)施意見》,明確構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、檢察機(jī)關(guān)主責(zé)、政法單位及相關(guān)職能部門協(xié)同配合、一體化實(shí)施的工作格局。連續(xù)兩年在大標(biāo)的額民商事案件自由裁量行權(quán)不當(dāng)、“有案不立、壓案不查、有罪不究”和違規(guī)違法“減假暫”等三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域部署開展專項(xiàng)監(jiān)督工作。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)打通各類監(jiān)督貫通融合的堵點(diǎn),在成品油相關(guān)大數(shù)據(jù)、涉安全生產(chǎn)特種作業(yè)操作證類案、涉“兩卡”案件漏犯漏罪等法律監(jiān)督模型應(yīng)用專項(xiàng)工作中服務(wù)大局成效顯著。

三是深化黨建引領(lǐng)檢察高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化“檢察工作只有融入大局服務(wù)大局才有天地,檢察制度只有支撐國家治理首都治理才有價(jià)值”的理念,以首都城市戰(zhàn)略定位和履行首都職責(zé)的要求為牽引,聚焦首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)目標(biāo),深化國家安全和公共安全檢察、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察、網(wǎng)絡(luò)檢察、金融檢察、未成年人檢察、涉外檢察等“6+N”項(xiàng)首都特色檢察品牌建設(shè)。在黨建引領(lǐng)下促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展積極變化,檢察供給體系與首都發(fā)展需求的適配性不斷增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持思想引領(lǐng),凝聚實(shí)現(xiàn)首都檢察現(xiàn)代化的蓬勃力量

堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻感悟黨的創(chuàng)新理論的真理力量與實(shí)踐偉力,為以理論清醒保證政治堅(jiān)定、以政治堅(jiān)定引領(lǐng)履職有力、以履職有力踐行對黨忠誠提供更為主動(dòng)的精神力量。

一是筑牢首都檢察隊(duì)伍的政治忠誠。突出“思想要素”在檢察發(fā)展要素體系中的核心地位,高標(biāo)準(zhǔn)開展黨組會(huì)“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),常態(tài)化組織開展“思想大解放、檢察大發(fā)展”學(xué)習(xí)研討,推動(dòng)集中性教育向經(jīng)常性、日常性教育延伸,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。將政治理論培訓(xùn)深度融入各級(jí)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),作為教育培訓(xùn)“第一課”“必修課”,探索通過加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)測評(píng)、做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察等方式,進(jìn)一步擦亮首都檢察隊(duì)伍對黨忠誠的鮮明底色。

二是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。制定北京市檢察機(jī)關(guān)黨組意識(shí)形態(tài)工作指引,每季度召開一次意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì),科學(xué)分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,有效防范處置風(fēng)險(xiǎn)隱患,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持執(zhí)法辦案、控告信訪、輿情處置“三同步”工作方法,把“三同步”理念貫穿檢察工作全過程和各環(huán)節(jié),著力提升互聯(lián)網(wǎng)條件下首都檢察機(jī)關(guān)社會(huì)溝通、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作。牢固樹立政治工作“生命線”理念以及“以業(yè)務(wù)為中心”“全方位服務(wù)”“能動(dòng)履職”等現(xiàn)代化工作理念,不斷豐富組織保障措施手段、工作方法,推動(dòng)組織保障由“要我為”向“我要為”深刻轉(zhuǎn)變。組織開展檢察隊(duì)伍思想狀況調(diào)研,提升苗頭性、傾向性問題的預(yù)見力、發(fā)現(xiàn)力、研判力。制定加強(qiáng)新時(shí)代檢察文化建設(shè)指導(dǎo)意見,持續(xù)深化“一院一品”建設(shè),豐富文化建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐,提升首都檢察文化影響力。

三、堅(jiān)持制度保障,以上率下抓好機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)

緊緊牽住機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,構(gòu)建真正務(wù)實(shí)管用、符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、更加成熟定型的檢察機(jī)關(guān)黨建工作制度,以強(qiáng)有力制度約束為全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是夯實(shí)黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。充分發(fā)揮北京市檢察機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨建和系統(tǒng)黨建。堅(jiān)持以評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)化提升工作指導(dǎo)系統(tǒng)性,推動(dòng)檢察黨建測評(píng)與檢察業(yè)務(wù)績效評(píng)價(jià)、“雙一流”創(chuàng)建評(píng)價(jià)、檢察人員考核等相互貫通,研究制定《北京市檢察機(jī)關(guān)黨建督查測評(píng)體系(試行)》,與全市檢察機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核結(jié)合起來,對各分院、各區(qū)院、三個(gè)分黨組開展首次督查測評(píng)。

二是全面落實(shí)黨組成員“一崗雙責(zé)”。研究制定《北京市檢察機(jī)關(guān)各級(jí)院黨組聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告工作實(shí)施辦法》,院黨組每半年聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,黨組書記進(jìn)行總體點(diǎn)評(píng)并提出要求。研究制定《北京市人民檢察院關(guān)于建立黨組成員以兼任分管部門聯(lián)合總支部書記方式履行“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制的實(shí)施辦法》,由各黨組成員分管部門黨支部組成聯(lián)合總支部,并由黨組成員履行聯(lián)合總支部書記職責(zé)。

三是強(qiáng)化支部黨建工作職責(zé)任務(wù)。堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),提高工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),市檢察院黨組首次對機(jī)關(guān)5個(gè)黨支部開展政治督察。深入推進(jìn)”一支部一品牌”建設(shè),在職黨支部推出了43個(gè)適合本支部特點(diǎn)的黨建品牌,并逐步開展迭代升級(jí)工作。制定《北京市人民檢察院機(jī)關(guān)臨時(shí)黨支部工作規(guī)范(試行)》,在重大案件辦理、重大突發(fā)事件應(yīng)急處置、服務(wù)基層治理等專項(xiàng)工作中設(shè)立臨時(shí)黨支部。市檢察院黨組首次研究制定《關(guān)于加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)共青團(tuán)和青年工作服務(wù)保障首都檢察工作現(xiàn)代化的工作意見》。

四、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)首都檢察鐵軍

在強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治保障中深化檢察隊(duì)伍革命性鍛造,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

一是持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨治檢。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,制定《北京市人民檢察院貫徹落實(shí)〈北京市關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施〉的任務(wù)分工方案》。積極支持駐院紀(jì)檢監(jiān)察組履職,每年與駐院紀(jì)檢監(jiān)察組專題會(huì)商黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。聚焦檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用發(fā)揮還不夠充分的問題,從政治、思想、能力、作風(fēng)、紀(jì)律等方面進(jìn)行黨性分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),著力從思想根源和制度機(jī)制上解決問題。

二是加強(qiáng)黨員干部嚴(yán)格監(jiān)督管理。常態(tài)化開展警示教育,每年召開兩次警示教育大會(huì),推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委機(jī)構(gòu)人員配備到位。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,抓好政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí),規(guī)范做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的填報(bào)、查核及結(jié)果運(yùn)用,常態(tài)化抓好領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)督管理,加強(qiáng)檢察人員離職從業(yè)審批監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是用好“第一種形態(tài)”,筑牢檢察人員拒腐防變的思想防線。

三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。針對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”問題定期開展經(jīng)常性監(jiān)督,嚴(yán)格家風(fēng)家教,弘揚(yáng)社會(huì)公德和家庭美德。針對全市檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、系統(tǒng)性、行業(yè)性特點(diǎn),積極查找作風(fēng)建設(shè)突出問題,形成了專題調(diào)研報(bào)告,對突出問題督促進(jìn)行專項(xiàng)整改整治。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促各支部召開專題組織生活會(huì),營造風(fēng)清氣正的良好機(jī)關(guān)氛圍。