2021年11月16日 星期二

六個(gè)引領(lǐng)之引領(lǐng)動(dòng)員部署典型案例——市應急管理局黨委:大力開(kāi)展“兩書(shū)”工作 從嚴從實(shí)抓好機關(guān)黨建

發(fā)布人:市直機關(guān)工委 發(fā)布時(shí)間:2023-10-09 09:53:07 來(lái)源:北京市直機關(guān)工委 閱讀次數:1 文字縮放:

專(zhuān)家點(diǎn)評:把機關(guān)黨建納入機關(guān)整體工作布局

市應急管理局黨委的案例介紹了開(kāi)展“黨支部目標管理任務(wù)書(shū)”和“共產(chǎn)黨員崗位建功承諾書(shū)”工作的經(jīng)驗做法。工作思路清晰,充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展。工作措施明確具體:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,依據黨內法規制定了統一的規范要求;抓住深度融合這一關(guān)鍵點(diǎn),堅持目標導向和問(wèn)題導向,把機關(guān)黨建和處室業(yè)務(wù)工作緊密捆綁在一起進(jìn)行總體設計;實(shí)行標準化、痕跡化、信息化管理,定期開(kāi)展對照檢查和考核。這些措施保證了“兩書(shū)”工作順利有效的開(kāi)展。

實(shí)踐經(jīng)驗證明,“兩書(shū)”工作是黨組織和黨員進(jìn)行自我教育、自我管理、自我監督、自我提高的有效形式,是把黨建和業(yè)務(wù)工作整體融合推進(jìn)的有效載體。啟示我們,黨委(黨組)重視、加強領(lǐng)導是關(guān)鍵,要把機關(guān)黨建列入黨組工作日程,納入機關(guān)整體工作布局,實(shí)現黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。

 主要做法:

市應急管理局組織開(kāi)展“黨支部目標管理任務(wù)書(shū)”和“共產(chǎn)黨員崗位建功承諾書(shū)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩書(shū)”)工作,緊緊地把機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作結合起來(lái),有效解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題,有力提升黨支部的凝聚力戰斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為首都應急管理各項工作的完成提供了堅強保障。

(一)堅持問(wèn)題導向,在解決問(wèn)題中提高“兩書(shū)”針對性。市應急管理局黨委牢固樹(shù)立“問(wèn)題意識”,始終以“發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題”為目標,有的放矢地開(kāi)展黨建工作。在機構改革后,局黨委分析認為機關(guān)黨建工作仍存在黨建與中心工作“兩張皮”、黨支部自轉能力不強、黨員發(fā)揮先鋒模范作用與崗位職責貼得不緊,黨支部工作虛化、不夠具體、不夠實(shí)在,黨建工作缺少可衡量的量化指標體系等問(wèn)題。面對問(wèn)題,局黨委、機關(guān)黨委堅決不回避、不繞道,認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“大力推進(jìn)黨建工作創(chuàng )新”系列重要講話(huà)精神,準確把握全局工作重心和處室職責,組織開(kāi)展“兩書(shū)”工作?!皟蓵?shū)”實(shí)際上就是讓黨支部和黨員自己畫(huà)出路線(xiàn)圖和時(shí)間表,照著(zhù)路線(xiàn)圖去走,有方向、有目標;照著(zhù)時(shí)間表去完成,有標準、有考核,不斷推進(jìn)機關(guān)黨建工作進(jìn)步。通過(guò)“兩書(shū)”工作,各個(gè)黨支部和廣大黨員干部一項任務(wù)一項任務(wù)完成,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一步一個(gè)腳印進(jìn)步,黨支部的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,保障了應急管理工作更加出色地完成。

(二)注重深度融合,在抓住關(guān)鍵中提高“兩書(shū)”實(shí)效性。把“黨支部目標管理任務(wù)書(shū)”作為支部建設的抓手,各處室主動(dòng)把業(yè)務(wù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提交支部會(huì )研究,主動(dòng)凝聚集體智慧,充分發(fā)揮戰斗堡壘作用,有力實(shí)現黨是領(lǐng)導一切的要求;在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作中,主動(dòng)把政治建設、思想教育、作風(fēng)紀律等融入其中,做到黨建、業(yè)務(wù)互相滲透,互相融合,真正實(shí)現“兩不誤、兩促進(jìn)”。廣大黨員通過(guò)參與承諾切實(shí)感受到了肩上沉甸甸的責任。不同層次、不同崗位承諾的公開(kāi),無(wú)形中加強了黨員自我約束、自我教育、自我管理,先鋒模范意識得到強化。學(xué)習的自覺(jué)性,個(gè)人的自律性、工作的主動(dòng)性大大提高,“履職更當建功”成為廣大黨員的共識。面對任務(wù)不僅積極承擔,而且勇當先鋒;面對先進(jìn)典型,在“比、學(xué)”基礎上,更是加強了“趕、超”。無(wú)論有職無(wú)職,都努力在實(shí)際工作中“有責、有為”,黨員形象更為深入人心,機關(guān)上下干事創(chuàng )業(yè)的氛圍進(jìn)一步增強。

(三)實(shí)施“三化”管理,在規范運行中提高“兩書(shū)”科學(xué)性。為確?!皟蓵?shū)”工作持續深入開(kāi)展,機關(guān)黨委對“兩書(shū)”實(shí)施“三化”管理。一是確立標準化。從實(shí)用、簡(jiǎn)便的角度制定“兩書(shū)”編制規范,為任務(wù)書(shū)和承諾書(shū)搭建統一架構。支部任務(wù)書(shū)統一規范為“黨建工作、業(yè)務(wù)工作和特色工作”三部分:“黨建工作”主要是依據黨章、組織工作條例、黨支部工作條例以及上級黨組織要求等,圍繞政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設和紀律建設等五個(gè)方面來(lái)科學(xué)設定,并把制度建設貫穿其中,突出問(wèn)題導向和目標導向;納入“任務(wù)書(shū)”的業(yè)務(wù)工作要求緊緊圍繞應急管理工作的重點(diǎn)目標任務(wù),主要是根據處室職責要求來(lái)科學(xué)設定,特別是要把列入市政府折子工程、全局重點(diǎn)工作的內容編入其中,達到重點(diǎn)突出、主次分明、目標明確;“特色工作”就是要結合本支部年度工作目標、黨員干部隊伍特點(diǎn),設定 1-2項主題鮮明、內容豐富、特點(diǎn)鮮明的支部活動(dòng),要求設定的特色工作要能夠有效帶動(dòng)、促進(jìn)黨支部全面建設,從而實(shí)現支部基礎建設扎實(shí)、職責任務(wù)完成圓滿(mǎn)、支部特色工作亮點(diǎn)突出的目標。共產(chǎn)黨員崗位承諾書(shū)分為“共性承諾”和“個(gè)性承諾”兩個(gè)部分,共性承諾要求做到“四個(gè)帶頭”,即“帶頭增強看齊意識、帶頭加強學(xué)習培訓、帶頭強化作風(fēng)建設、帶頭嚴格遵規守紀”;個(gè)性承諾則要求緊密結合個(gè)人工作實(shí)際,堅持問(wèn)題導向,量化工作目標。在此基礎上,為實(shí)現“兩書(shū)”工作閉環(huán)管理,機關(guān)黨委圍繞考核要求、內容及結果運用等,制定了《“兩書(shū)”考核暫行辦法》。二是推進(jìn)“痕跡化”,以此來(lái)避免黨建工作走形式、搞突擊、被弱化。各支部在開(kāi)展“兩書(shū)”工作時(shí),會(huì )通過(guò)文字、圖片、視頻、實(shí)物、電子檔案等形式,靈活、生動(dòng)、鮮明的反映支部開(kāi)展了什么活動(dòng)、進(jìn)行了什么教育、取得了什么成績(jì)等,原汁原味記錄好完成任務(wù)的整個(gè)過(guò)程。在推進(jìn)黨員承諾踐諾時(shí),要求每季度每名黨員對照承諾書(shū)定下的諾言,具體、簡(jiǎn)潔、量化、條文式地記錄好自己的踐諾情況,并配以主要佐證材料發(fā)于內網(wǎng),既便于年終考核,更利于督導黨員目標階梯性實(shí)現。三是注重信息化。在局內網(wǎng)開(kāi)辟了機關(guān)黨建專(zhuān)欄,特別設置了“黨支部目標管理任務(wù)書(shū)”和“共產(chǎn)黨員崗位建功承諾書(shū)”欄目。年初,全局各支部、每名黨員干部將編制好的“兩書(shū)”在局內網(wǎng)公示,接受全局黨員干部監督。全年各支部隨時(shí)上傳支部開(kāi)展工作內容,全方位展示支部情況。黨員每季度通過(guò)內網(wǎng)平臺公布個(gè)人承諾事項完成進(jìn)度,機關(guān)黨委定期督導講評,并通過(guò)微信公眾號、機關(guān)內網(wǎng)等,及時(shí)推送“兩書(shū)”動(dòng)態(tài),不斷推動(dòng)“兩書(shū)”工作落實(shí)。